基础设施项目实施ppp模式的若干问题及建议
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- 2021-03-23
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（一）政府的参与模式1．政府直接与社会资本合作。该模式可降低政府在提供公共产品中的直接投入，但若合作方在建设、运营中出现了风险或困难，导致社会资本的利益受到损失，就可能影响项目的正常运营，进而会降低项目的服务水平，不能正常发挥社会功能。在这种合作模式下，合作条约中对社会资本方权利义务的严格、细致约束显得尤其重要。2．政府指定企业与社会资本合作。
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