试论招标投标治理
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- 2021-04-27
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一、治理(国家治理)、招标投标治理及其目标\n《荀子?君道》中说\"明分职,序事业,材技官能,莫不治理,则公道达而私门塞矣,公久明而私事息矣\".说明我国对国家治理历史源远流长.英语中治理(governance)一词来源于希腊语和拉丁文,意为操纵、控制,在很长时期内与统治(govern-ment)一词通用,主要用在政治及国家公共事务管理活动中.\"治理\"一词源自西方政治学家主张管理用\"治理\"模式替代\"统治\"而提出的概念.治理与统治不同,治理的对象主要指一种由共同目标支持的活动,这些管理的活动的主体未必是政府,也无须依靠国家强制力来实现.世界银行于1989年首次使用治理危机(crisis-overnance)一词来概括当时的非洲情况,之后在全球政治发展领域中大量出现\"治理\"一词.
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