关于固定资产投资的PPP项目立项管理的思考与建议
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- 2021-04-27
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一、问题的提出\n现阶段,我国PPP模式应用范围最广、数量最多的是固定资产投资项目.实践中,我国固定资产投资运用PPP模式遇到一定程度的政策冲突,特别是在立项阶段,究竟采取审批制、核准制还是备案制确定项目的立项标准存较大争议.在我国现行的政策框架下,固定资产投资项目拥有一套全周期的管理框架,涉及立项准入、建设运营、退出机制等,而固定资产投资运用PPP项目则处于“多头治水”的局面,政策指向不明确且存在互相冲突的地方.因此,全面梳理固定资产投资PPP项目现有政策,缕清立项管理标准是PPP项目有理有据开展运营的重要前提.本文从PPP项目基本属性出发,深入分析立项管理的经济学含义,结合政策实际给出相应操作建议.
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