PPP项目会计处理的国际经验借鉴与启示
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- 2021-04-27
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PPP模式兴起于西方发达国家,目前已成为公共部门和公用事业改革的主导范式。但是目前各国关于PPP项目的会计处理尚未形成统一规范。IFRIC规定了特许经营协议运营方的会计处理,IPSASB对特许经营协议授予人的会计处理加以规范。英国PPP项目的会计处理经历了由UK GAAP向IFRS的转变,而美国GASB发布的《会计准则更新第2014-05号特许经营协议》的相关规定,实现了与IFRIC12趋同,即\"控制法\"逐渐取代了\"风险报酬法\"。我国目前仅针对BOT项目出台了会计处理规范,对PPP项目资产确认、计量、报告以及会计信息披露等缺乏相关指导。\"控制法\"如实反映了PPP项目相关资产的信息。为如实反映PPP项目的相关会计信息,我国应借鉴国际惯例,以\"控制\"为基础,结合PPP项目付费模式综合制定授予方和运营方的会计处理规范,全面、真实、持续地监控和披露PPP项目相关信息,推动PPP模式的持续健康发展。
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