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财政部门内部治理结构优化创新——浙江省“三系制衡互动”预算管理模式分析研究

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  • 2021-08-07
  • 简介
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财政部门内部治理结构既关联预算流程中的协调配合,也关联财政内部职能的分工合作,是我国财政管理优化与改进的一个重点领域。浙-江省在建设与完善公共财政体系的进程中,形成和推行了“三系制衡互动”预算管理模式。致力于财政部门内部治理结构的自我优化,在一个相对清晰稳定的三系框架下,优化预算编制、执行和监督三大流程的分工与功能,强调“制衡”与“互动”效应的结合,以较小的改革成本实行预算管理流程的系统化重塑,取得了提高财政管理效率、促进预算改革深化等正面效应。本文通过分析财政部门内部治理结构及其与预算管理的内在联系,针对现存问题,结合浙江省预算管理模式改革实践,指出“三系制衡互动”对于进一步优化我国财政部门内部治理结构、加强财政科学化精细化管理的重要意义,并提出对其今后如何进一步完善的看法。

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