城市轨道交通委托运营管理模式合同方案研究
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- 2021-09-19
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我国城市轨道交通运营管理模式有政府直接委任及委托运营管理两种类型,两者的直接区别在于管理机制。委托运营管理模式以契约精神来约束运营商,在保证资产所有权不变的情况下以不同合同方案将运营权在一定期限内授予运营商,规定其工作范围、质量,并支付相应费用。分析了成本加费用、总成本、净成本及完全商业风险等4种委托运营管理合同方案中,运营商的收入、业主需支付的费用等合同重点内容,以及各自承担的风险。委托运营管理模式将在PPP(公私合作)、BOT(建设-运营-移交)及BT+O(建设-移交+委托运营)等投资模式中发挥更多积极作用,促进市场机制的形成,提高管理效率,使城市轨道交通运营成本更加透明和市场化,减轻政府的负担,推动城市轨道交通项目可持续发展。
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